Тюмень
Информационный сайт Тюменской области
г. Тюмень и Тюменская область
Справочник г. Тюмени
Тюмень
Устав города
География Тюмени
Население
Предприятия города
Моя эпоха -мой город
 
 

   
 

Устав города

Глава I. Общие положения

Статья 1. Город Тюмень – городской округ

1. Город Тюмень является городским округом – муниципальным образованием, представляющим собой городское поселение, которое не входит в состав муниципального района, и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами, законами Тюменской области .

2. Официальное наименование муниципального образования городской округ город Тюмень – город Тюмень.

3. Словосочетания «городской округ город Тюмень» и «город Тюмень» в настоящем Уставе являются тождественными.

Статья 2. Понятие и основные принципы местного самоуправления в городе Тюмени

1. Местное самоуправление в городе Тюмени – форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Тюмени непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения города Тюмени, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в городе Тюмени осуществляется на следующих основных принципах:

соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

достаточности материальных и финансовых ресурсов для выполнения функций местного самоуправления;

гласности;

взаимодействия органов местного самоуправления с органами и должностными лицами государственной власти;

гарантированности осуществления местного самоуправления;

ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в городе Тюмени

Правовую основу местного самоуправления в городе Тюмени составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Тюменской области, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления города Тюмени.

Статья 4. Территория города Тюмени

1. Город Тюмень имеет собственную территорию, которую составляют земли в установленных границах независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Границы территории города Тюмени устанавливаются и изменяются законом Тюменской области в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 5. Население города Тюмени

1. Население города Тюмени составляют его жители – лица, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

2. В решении вопросов местного значения города Тюмени участвуют лица, обладающие в соответствии с федеральным законодательством правом на участие в осуществлении местного самоуправления.

Статья 6. Формы осуществления населением местного самоуправления в городе Тюмени

Местное самоуправление в городе Тюмени осуществляется населением непосредственно через местный референдум, муниципальные выборы, иные формы прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 7. Структура органов местного самоуправления города Тюмени

1. Структуру органов местного самоуправления города Тюмени составляют:

1) Тюменская городская Дума (далее – городская Дума);

2) Глава муниципального образования городской округ город Тюмень, являющийся председателем городской Думы (далее – Председатель городской Думы);

3) Администрация города Тюмени (далее – Администрация города), возглавляемая главой Администрации города (далее – Глава города);

4) Счетная палата города Тюмени (далее – Счетная палата города);

2. Изменение структуры органов местного самоуправления города Тюмени осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 8. Вопросы местного значения города Тюмени

1. К вопросам местного значения города Тюмени относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Тюмени и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Тюмени ;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени ;

4) организация в границах города Тюмени электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Тюмени , за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Тюмени и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством , организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Тюмени ;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Тюмени ;

9) организация охраны общественного порядка на территории города Тюмени муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Тюмени ;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Тюмени ;

12) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории города Тюмени , за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тюменской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Тюмени , а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории города Тюмени скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей города Тюмени услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Тюмени услугами организаций культуры;

18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах города Тюмени;

19) обеспечение условий для развития на территории города Тюмени массовой физической культуры и спорта;

20) создание условий для массового отдыха жителей города Тюмени и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) опека и попечительство;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории города Тюмени, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах города Тюмени;

26) утверждение Генерального плана города Тюмени, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе Генерального плана города Тюмени документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Тюмени, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Тюмени, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Тюмени для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Тюмени;

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Тюмени от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Тюмени;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Тюмени;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Тюмени;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2. При наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств органы местного самоуправления города Тюмени вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тюменской области.

Статья 9. Участие города Тюмени в межмуниципальном сотрудничестве

В целях взаимодействия с другими муниципальными образованиями город Тюмень вправе на добровольной основе участвовать в создании и деятельности объединений муниципальных образований, участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в других формах, установленных федеральным законом.

Статья 10. Официальные символы города Тюмени

1. Город Тюмень имеет собственные официальные символы: герб и флаг, отражающие его исторические, культурные, национальные и географические традиции и особенности.

2. Описание герба и флага города Тюмени, а также порядок их официального использования определяются решением городской Думы.

Статья 11. День города

1. В знак уважения к историческим традициям города Тюмени и с целью их сохранения и обогащения устанавливается общегородской праздник – День города.

2. Дата основания города Тюмени – 29 июля 1586 года. День города отмечается в последнее воскресенье июля.

3. Глава города устанавливает порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю Дня города.

Статья 12. Награды и почетные звания города Тюмени

1. За большой вклад в социально-экономическое, административно-политическое и культурное развитие города Тюмени жителям города, иным лицам, имеющим выдающиеся заслуги перед городом, может быть присвоено звание «Почетный гражданин города Тюмени».

2. Городская Дума определяет статус звания «Почетный гражданин города Тюмени», а также порядок его присвоения.

3. Решениями городской Думы могут предусматриваться другие виды почетных званий и наград города Тюмени.

Статья 13. Город Тюмень как административный центр Тюменской области

1. Город Тюмень является административным центром Тюменской области.

2. В городе Тюмени находятся органы государственной власти Тюменской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, представительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, других субъектов Российской Федерации, а также консульские представительства иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств.

3. Расходы города Тюмени, обусловленные статусом административного центра Тюменской области, финансируются в порядке, установленном законом Тюменской области.

4. Правовое положение города Тюмени как административного центра Тюменской области определяется законодательством Тюменской области.